宋丞全的生活時報

花蓮和平電廠輸電鐵塔倒塌讓今（ 2017 ）年夏季供電吃緊困境浮上檯面，緊接著大潭電廠停擺釀成 815 全台大停電， 668 萬用戶受影響。體檢國內電力系統現況，學者不約而同提到核一廠 1 號機、核二廠 2 號機能用而不用，白白浪費超過 160 萬瓩電力，讓這兩年供電備轉容量率不斷探低，實在是不正常現象。學者並憂心，政府以打帶跑方式處理能源政策，非國家發展長遠之計。

尼莎颱風吹垮和平電廠鐵塔，空有電廠卻無法將電力往外送，國內電力供應長達 2 周時間頻拉警報，亮出 3 顆限電警戒紅燈。殷鑑不遠，又發生大潭電廠「斷氣」停擺，導致全台啟動分區輪流限電，寫下歷史紀錄。面對接二連三的電力供應難關，前經濟部長李世光多次對外表達，非關供電備轉容量率高低，而是國內輸電網路強韌度不足，以及人員操作疏失。

性感小丁不過，中央大學講座教授梁啟源對李世光的論調深不以為然，強調這次只是一座電廠的聯外電塔倒塌，與南電北送輸電系統出問題大不相同。梁啟源質疑，損失一座電廠 130 萬瓩電力就讓台灣雞飛狗跳，關鍵在於北部有現成的電廠卻不使用，包括核一廠 1 號機以及核二廠 2 號機，總發電量達 162 萬瓩，相當於備轉容量率 4.4% ，如果啟用，即使少了和平電廠發電量，也斷不至於亮出紅燈。

台灣綜合經濟研究院院長吳再益也感嘆，這兩部核電機組均未屆齡，卻形同提早除役，是讓電力供應壓力大增的主因，加上大林電廠機組更新工程延宕超過 1 年、大潭緊急發電機組趕不上 7 月上戰場的規畫，才讓台電口袋裡完全沒有作戰子彈，落得如此狼狽。吳再益並認為，核電機組能用卻不用，卻要公務員以及民眾關冷氣省電，當然會讓全民困惑。

梁啟源示警，法定年備用容量率為 15% ，近兩年卻都在 10% 以下，當然讓電力系統經不起風吹草動，只要有機組出問題，當天備轉容量率就岌岌可危亮紅燈，他認為，以國內電力供需狀況以及經濟發展需要評估，日備轉容量率至少要維持 5% ，才能經得起風吹草動，今年夏天備轉容量率卻幾乎都在 3% 上下掙扎，當然讓系統異常脆弱。

雖然經濟部宣稱，今年是供電最緊澀的時期，之後即可好轉，不過梁啟源認為政府預期太過樂觀。他強調，去年電力需求成長 3% ，今年前 5 月成長 2% ，均高於政府設定的年成長 1.3% 目標，以國家永續發展來看，這樣的能源政策非長遠之計。

隨著網路普及，財政部中區國稅局 21 日表示，近年包括個人或營業人常利用網路管道銷售貨物或勞務，也常接獲檢舉有人利用網路銷售管道逃漏稅，因此，今年 4 月起藉由檢舉、消費爭議投訴案件及自行運用IT產出消費資訊，以網路釣魚方式。進行網路密搜消費稽查，截至 7 月底已稽查 158 件，補稅加罰鍰金額 5669 萬元。

為遏止個人利用通訊軟體或於各大網情趣用品 奇摩路論壇銷售貨物或勞務如數位商品等逃漏稅，目前各國稅局已將網路稅籍清查列為重點工作，並加強查緝前開網路銷售行為，以維護租稅公平。

中區國稅局就指出，網路交易因有消費爭議，所以屢接獲檢舉逃漏稅的情形，尤其未公開的網路銷售平台，如臉書架設粉絲專頁、 Line 等刊登商品貼文，並以私訊接受消費者下單方式進行交易，最容易遭檢舉未辦登記及漏未開立發票等情形。因此，該局每年除將網路交易查核列為重點工作項目外，今年 4 月起也藉由檢舉、消費爭議投訴案件及自行運用IT產出消費資訊，進行網路密搜消費稽查。

中區國稅局統計，截至 7 月底已稽查 158 件，查獲補徵營業稅額達 2829 萬元，並依加值型及非加值型營業稅法第 51 條及稅捐稽徵法第 44 條擇一從重處罰鍰 2840 萬元，補稅及處罰總計 5669 萬元。

中區國稅局也提醒，網路銷售業者每月銷售額達一定門檻，其中銷售貨物新台幣 8 萬元、銷售勞務達新台幣 4 萬元，應依規定辦理稅籍登記及繳納營業稅，凡在未經檢舉、未經稅捐稽徵機關或財政部指定的調查人員進行調查前，自動向所轄稽徵機關補辦理稅籍登記及補報補繳營業稅款並加計利息者，即可依稅捐稽徵法規定免予處罰。

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